深化农村综合改革工作汇报 全文共计3242字**县深化农村综合改革工作汇报今年以来，按照省、市深化农村改革的实施意见和《**县深化农村改革综合性实施方案》要求，各参与改革单位主动认领改革下面是小编为大家整理的深化农村综合改革工作汇报 ,供大家参考。
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**县深化农村综合改革工作汇报
今年以来，按照省、市深化农村改革的实施意见和《**县深化农村改革综合性实施方案》要求，各参与改革单位主动认领改革任务，充分发挥职能作用，多方统筹资源力量，攻坚克难扎实推进，目前农村综合改革各项工作健康有序开展，取得了一定成效。
一、工作进展情况
从全县农村综合改革现状看，主要呈现以下四个特点：
一是农村集体产权制度改革势头正劲。农村土地确权循序渐进。为理顺农村现有产权关系，按照确地到户的原则，目前已完成**个乡镇**个行政村的权属调查和审核公示任务；**个乡镇家庭承包耕地面积及地块确认；*个乡镇**个行政村完成数据入库工作。林业体制改革成效凸显。集体林权制度改革全面完成明晰产权、承包到户的主体林改任务；全面完成国有林场改革试点任务，县属**个国有林场落实了财政全额供给，完成了国有林场森林资源管护站建设和国有林场危旧房改造工程；突出苗林、苹果两大产业培育，至****年底，全县共完成苗林结合培育工程**万亩，森林覆盖率达到**%，苹果种植面积达到**万亩，文冠果油用牡丹、樱桃等特色林果多点开花；发展林下经济示范点**个，成立林业专业合作社**个，林下经济总产值达到**万元。农村“三变”改革拉开帷幕。近期，根据省上组织考察团赴贵州省六盘水市考察学习“三变”改革的指示精神，我县即将开展以“资源变资产、资金变股金、农民变股民”为主要内容的农村股权改革，目前正处于方案制定和讨论阶段。
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二是新型农业经营体系培育成型。土地流转上，积极搭建流转平台，规范流转秩序，全县建立县级流转服务中心*个，乡级流转服务站*个，村级流转服务点**个，全县家庭承包耕地流转***亩，从事农业生产托管服务合作社达到**家。合作社发展上，按照“政府协调、合作经济组织主体参与、多类型组建”的原则，加快构建“企业+合作社(协会)+基地+农户”的一体化运营模式。截至目前，全县共发展各类农民合作社**个，注册资金**亿元，发展成员**万人。农民队伍培训上，以县农广校、农技中心、县就业服务中心等农业技术服务机构为依托，全县完成精准扶贫预脱贫户劳动力培训***人、劳务品牌培训***人、示范性培训**人；劳务输转***万人，创劳务收入***亿元。
三是农业支持保护制度日臻完善。农村金融制体系全面形成。积极引导督促驻县银行机构在全县，特别是在贫困村布设各类金融便民服务点，信用社、农行在全县共布设乡村“三农”金融服务组织***处，覆盖全县***个行政村，行政村覆盖率为90.23%，剩余的21个行政村已经和农行、信用社衔接力争6月底全部建成运行；***个贫困村金融服务组织覆盖率达到100%。电子商务体系连片成网。至目前，全县有电商网购网销企业68户、物流配送企业团队25家，电商网店1188家（其中村级示范店76个），电商从业人员4800多人。建成乡镇电子商务服务站8个，村级电子商务点73个。****年底完成127个行政村宽带覆盖，****年计划新增81个行政村宽带接入，实现建制村宽带全覆盖。农田水利建管机制不断健全。实施了****段河堤护岸工程，国家水土保持重点建设工程***治理项目、****生态旅游综
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合治理工程；按照“三条红线”控制要求，严格按照行业定额审批取水水量，足额征收水资源费；建立了全县水质监测中心，严管入河排污口监管工作；完成了基层水利服务机构改革，实现了水利供给集中垂直化管理，构建了一体高效的水利服务体系。黄土塬面治理稳步实施。执行保护生态红线制度，强化流域治理和塬面保护，截至目前，全县已完成水土流失综合治理面积70.81km2，新修梯田1.6万亩；***年实施水保生态项目10个，土地整理项目3个，目前所有项目工程进度均已过半。农业科技改革持续深化。将科学技术局（知识产权局）职责并入教育体育局。完善了科技特派员制度，市科技局选派了**名专家到我县指导企业生产发展、科研工作。全县组织申报了省级科技项目**项、市级科技项目**项，是**省唯一的国家知识产权强县试点县。
四是城乡发展体制改革统筹推进。一元化户籍制度稳定推行。实行城乡统一的户口登记制度，全面实施流动人口居住证制度，在全县范围内取消了农业和非农业户口性质的区别，常住人口性质统一登记为居民户口，省内户口迁移不需要群众往返两地奔波，通过省内“一站式”平台迁移户口。美丽乡村建设顺利推进。今年改善农村人居环境示范村共**个，财政总投资**万元，其中：美丽示范村*个（省级美丽示范村2个、市级美丽示范村2个、县级美丽示范村4个），整洁村15个。项目《实施方案》及《项目资金计划》已通过初审，待项目批复下达之后，我们将及时组织实施，争取按11月底完成项目计划任务。依托美丽乡村建设，集中开展了以治理“十乱”为重点的农村环境综合
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整治行动，使柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、乱搭乱建等现象得到有效清理遏制。
二、存在问题和困难
一是县级财政困难，部分改革措施缺乏财力保障。我县自身财力有限，重点是保工资、保运转，难以安排足额资金用于农业农村建设和农村改革项目。二是乡村债务沉重，历史遗留问题较多，阻碍改革顺利推进。一些乡村公益性债务所占比例重，由于经济基础薄弱、基层财力有限，偿债工作举步维艰。由于历史原因或不合理诉求，一些缠访闹访、越级上访的个案始终没有得到有效解决，接访、截访让乡镇苦不堪言，成为阻碍改革推进的芒刺。三是产业结构调整步伐慢，农民持续增收难度大。农业产业化程度低，优势品牌不多，农产品科技含量和质量安全水平不高，市场竞争力不强，农业产业化企业虽然不断增多，但带动农民增收能力不强。四是农村科技人才缺乏，农民素质较低。农业科技人才引不进、留不住，农民素质普遍较低，有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民比较少，难以适应全面深化农村改革的需要。五是机制建设不健全。农业可持续发展机制、农村基础设施建管机制、城乡基本公共服务均等发展机制、村民自治、农村法治等机制体制建设进展缓慢，导致行业之间改革进度不平衡。
三、下一步工作打算
一是补短板，加快城乡一体化建设。科学制定全县土地利用总体规划，统筹引导城乡用地规划。按要求适时启动村级土地利用总体规划编制工作。年内完成“多规合一”编制，实现县城、园区和建制镇控制性详
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规全覆盖。持续稳定推行城乡统一的户籍制度，实现农村转移人口在城镇落户定居。不断健全完善城乡教育、医疗、文化、社保等公共服务机制，统筹推进城乡基本公共服务体系建设。
二是激活力，创新推进农村集体产权制度改革。加快农村土地和宅基地确权到户、土地承包经营权合理有序流转，加快农村“三资”清产核资进度，推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。采取先行试点、逐步推进的办法，逐步开展“资源变资产、资金变股金、农民变股民”改革工作，提高农民组织程度，加快脱贫致富步伐。
三是育主体，不断创新农业经营体系。鼓励村级组织和农民围绕特色农业产业，带头创办领办经济实体。培育壮大农业龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体。加大招商引资力度，引进一批规模大、实力强、市场竞争优势明显的龙头企业。
四是强保障，加大财政金融支持改革力度。充分发挥财政资金的引导和杠杆作用，通过风险补偿、以奖代补等多种措施，带动金融和社会资本投向农业、农村。对于涉及农村综合改革的各类项目，按照轻重缓急，逐项协调争取落实资金，确保国有资产不流失、集体权益不侵占，农民利益不受损。
五是求合力，强化农村综合改革机制保障。按照“保障为先、发展均等、统筹落实”的原则，通过部门协作、整体权衡、认真梳理，靠实部门主体责任，适时制定一系列农村改革措施的推进机制，确保各项改革措施同步推进、突显成效、释放红利。
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