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[经验交流]人力社保局优化营商环境经验汇报材料
人力社保局优化营商环境经验汇报材料
为加快区域营商环境的优化和提升，区人力社保局秉持“爱岗敬业、务实创新、团结奋进、文明高效、爱才敬贤、清正为民”的人力社保精神，立足服务企业，全力营造“流程最优、效率最高、服务最好”的营商环境。
一、基本情况
区人力社保局实行“五制”“四公开”“三亮明”以及“三个一”，努力使在窗口单位办事的群众少跑一次路，少排一次队，少等一分钟。“五制”：首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制；“四公开”：办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开；“三亮明”：窗口工作人员提供服务要亮明身份（统一着装或挂牌服务）、亮明承诺、亮明标准；“三个一”：一个“9+N”政策解读讲义，一部咨询电话，一套咨询用语。
二、主要做法及成效
（一）创新推出“综合柜员制一站式服务”。实施民生领域供给侧结构性改革，制定，规定综合柜员制相关业务范围、岗位职责、风险管理、档案管理、印章、数字证书、设备管理等六大类细则；将业务事项划分三个风险等级，采取三级防控人员，即经办人员、科室负责人、内控监督部门人员，对应三级防控模式，每周三组织业务骨干对业务知识及风险点进行科室间交叉培训，对业务知识进行每天一测。目前，6大类59项窗口业务全部实现“一窗受理、一站服务、一柜办结”，实现群众办事时间平均减少50%，在全市率先真正实现社保中心窗口业务全部综合。
（二）深入开展“政策宣传解读培训工作”。一是对人力社保经办业务政策进行全新梳理和集成，制定，开展政策解读和业务宣传“进企业、进校园、进园区”系列活动。先后走访了新七天、创业公社、瓦力网络、趣酷科技等区内重点企业，到企业内部宣传人才引进、资金申请等重点政策。组织驻区单位进行了“文化中心建设专项计划”需求调查，对驻区100余家文化创意企业相关情况进行了全面摸底。二是举办XX区首场XX市人才新政培训会，为200余家企事业单位详细解读最新发布的人才引进办法，为企业答疑解惑。三是第一时间印发优化营商环境政策解读应知应会材料，工作人员人手一份，加强窗口行风检查力度。四是召开优化营商环境全员培训会，对市级会议精神进行传达，对政策进行重点解读，对常见问题统一答复口径。五是制作标准化标识，增加自助服务设备，增配服务引导员，实现全窗口综合业务一站式受理；利用LED屏幕滚动播放优化营商环境宣传文件，在社保服务大厅张贴优化营商环境宣传海报；在办事大厅宣传
栏进行优化营商环境“9+N”政策专题宣传，利用社保大讲堂对区属中小企业进行优化营商环境措施宣传。六是对全局129名工作人员进行了培训，要求窗口人员时刻注意工作纪律和服务态度，确保全局窗口服务问题自查整改工作落到实处、取得实效；组织辖区9个社保所104名经办人员参加专项业务培训会。
（三）推进“服务流程办理压缩工程”。通过梳理窗口服务，全面优化工作流程，不断缩短办理时间，创新完善“百姓家门口”的服务项目。一是全市首家24小时社保自助服务区正式上线，探索构建全天候、全地域、全方位、全过程“四全”服务模式。二是组织研发“XX就业APP”，建立手拉手就业服务交流平台，进一步拓展驻区企业、失业人员的用人、求职渠道。三是对社保领域三大类30项业务经办进行简化，推行预约办理参保手续，完善社会保险网上服务平台，完善“互联网+人社”服务体系；丰富缴费渠道，减少缴费时间，拓展多元化和多种线上社保缴费方式。四是在工伤认定方面，对材料齐全、事实经过清楚的申请工伤认定案件，由5个工作日受理改为当天受理、同时发放工伤受理决定书。五是规范用人单位办理就业登记事项，完善，全区各街道、鲁谷社区社保所已更新模板并上传系统，首都之窗网站已公开单位就业登记事项。六是人事档案中心服务大厅由之前的3个对公柜台，增加至现在的11个柜台，且均为“一站式”服务柜台，缩减了企业办理业务等候时间。
三、下一步工作
（一）不断加快人才引进。通过行业领军人才引进、积分落户制度、高级职称推荐评审等多种举措，加大高层次人才引进的力度；做好20XX年博士后科研工作站新设站申报工作，加速培养高层次创新型青年人才。
（二）不断完善服务模式。成立XX区社保服务电话咨询中心，以有效缓解当前窗口咨询量大影响实际业务办理的矛盾。
（三）不断加大人力社保工作精准力度。一是搭建区促进就业管理服务平台，全力推动“大就业”工作扎实开展；二是制定并实施更加积极的区域性就业政策；三是借助拆违治乱疏解契机，在全区组织开展一次“拉网式”用人单位参保和劳动合同签订大排查；四是落实好新形势下公共就业服务能力建设机制；五是快速妥善处理疏解企业劳动人事争议；六是广泛应用“互联网+”技术，更好服务群众，构建更高端的服务体系，在社保大厅启动自助服务机器人。